2月11日，長沙市自然資源和規劃局發布《關於運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的征集公告》，明確自2月11日至2月20日，麵向長沙市芙蓉區、天心區、雨花區、開福區、會展片區征集收回收購存量閑置土地。

記者留意到，就長沙的征收範圍來看，目前隻針對河東的城市片區，暫未包括河西板塊。另外，長沙目前暫未公布收儲的規模、金額等。

就征集項目範圍來看，包括了7類項目：企業無力或不願再開發使用的土地，已供應未動工的住宅用地和商服用地或已動工未建設完成但具備分割條件的土地；老舊廠區、倉庫等工業用地和教育、醫療、衛生等公共服務設施用地以及其他用途的低效用地；因公共利益需要收回的土地，主要包括國防和外交需要，由政府組織實施的曆史文化保護、公共基礎設施、保障性安居工程、舊城改建等土地；因整合地塊、優化規劃，進一步發揮土地價值需要收回的土地；進入司法或破產拍賣的土地；因政府原因導致閑置需要有償收回的土地；土地使用權屆滿不續期等其他閑置土地。

長沙市自然資源和規劃局表示，按照政策要求充分考慮市場需求、地塊條件等因素，確定擬收回意向地塊和時序安排，將分批納入土地儲備計劃，優先申報2025年度運用地方政府專項債券資金收回存量閑置土地項目。

去年11月，自然資源部發布的通知稱，運用專項債券資金收回收購存量閑置土地，是減少市場存量土地規模、改善土地供求關係、增強地方政府和企業資金流動性、促進房地產市場止跌回穩的關鍵舉措。

實際上，在長沙之前，珠海、中山、惠州等地均已發布收儲計劃，鄭州、金華等地發布了征求意見稿。

根據惠州市自然資源局擬收購國有建設用地土地使用權公示，擬利用地方政府專項債券資金收購8宗國有建設用地土地使用權，收購價格總約47.385億元。中山市發布的2025年第一批專項債收儲閑置土地公告顯示，擬收儲3個項目用地，總價約12.69億元。據珠海市2025年第一批專項債收儲閑置土地公告，擬收儲14宗用地，總價約66.5億元。

2024年12月底，鄭州市自然規劃局表示，將通過向社會公開征求意見、建議，為加快推進運用地方政府專項債券資金開展回收收購存量閑置土地工作奠定基礎，下一步結合實際，按照相關程序完善印發《通知》。今年初，金華市則表示，將優先收回收購因企業無力或無意願繼續開發、已供應未動工的住宅用地和商服用地。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受辣椒財經記者采訪時稱，收儲可能是2025年土地市場的一大看點。他還表示，收儲以後，如果區域內商品房庫存大，可能無法開發，但債務要償還，這是個大問題。

收儲是否將對商品房市場帶來利好？李宇嘉指出，利好是一定的，比如從源頭上去庫存、緩解供求關係，比如穩定開發商資金鏈，利好保交付和拿地開工，穩定行業體量和夯實止跌回穩。當然，這種影響要取決於後續能有多大的收儲放量出來。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向記者表示，預計一季度各省市都會陸續加入“發債收地”的行列中。發債收地模式開啟，將有助於快速係統高效促進存量土地的盤活，對於土地市場的供求關係平衡具有積極作用。“當然最為關鍵的是，此類土地項目收購後，對於相關房企的資金狀況改善具有積極作用。反過來有助於房企輕裝上陣，在穩定企業經營或進入新一輪投資拿地方麵保持更強的競爭力。”

來源：瀟湘晨報